Theo đó, sau hơn 06 năm, qua 03 lần kiểm tra của Đoàn công tác Bộ Nông nghiệp và PTNT, kết quả thực hiện tại địa phương về công tác chống khai thác IUU chưa có sự chuyển biến mạnh, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế chưa được khắc phục như: Chưa hoàn thành việc đăng ký, cấp giấy phép khai thác thủy sản (hiện tỉnh có khoảng 100 tàu cá “03 không”, cấp giấy phép khai thác mới đạt 85%, 754/887 tàu cá của tỉnh). Công tác lắp đặt thiết bị giám sát hành trình (VMS) trên tàu cá đạt gần 100%, tuy nhiên có 26 tàu cá mất kết nối trên 6 tháng.
Thực hiện chưa đảm bảo theo quy định về kiểm soát tàu cá, giám sát sản lượng bốc dỡ qua cảng, mới kiểm soát được khoảng 10% hoạt động tàu cá của tỉnh; sản lượng thủy sản khai thác được bốc dỡ qua cảng so với tổng sản lượng của tỉnh còn thấp, mới đạt 20%.
Công tác thực thi pháp luật, xác minh, xử lý các hành vi vi phạm khai thác IUU còn hạn chế so với các vụ việc vi phạm về nhật ký khai thác, ngắt kết nối VMS theo quy định…; chưa phối hợp, kiểm soát được tình trạng tàu cá mua bán, chuyển nhượng, sang tên đổi chủ trên địa bàn,..
Qua kiểm tra thực tế tại cảng cá, nhật ký khai thác chưa tuân thủ theo quy định; chất lượng nhật ký khai thác không đảm bảo truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác, không có chữ ký của thuyền trưởng…; biên bản kiểm soát tàu cá ra vào cảng không có kết luận kiểm tra điều kiện tàu cá hoạt động có đảm bảo hay không, chỉ có kết quả giám sát sản lượng bốc dỡ qua cảng,…
Chính vì vậy, để không ảnh hưởng đến cả nước về việc nỗ lực gỡ cảnh báo “Thẻ vàng” của Ủy ban châu Âu, Bộ Nông nghiệp và PTNT đề nghị đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu tập trung nguồn lực, lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU, giải quyết dứt điểm các tồn tại, hạn chế hiện nay; trong đó chú trọng thực hiện có kết quả, số liệu chứng minh cụ thể các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, cấp bách từ nay đến tháng 4 năm 2024:
Tổ chức các đoàn công tác do lãnh đạo tỉnh trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra trách nhiệm chống khai thác IUU tại Cảng cá, Chi cục Thủy sản, đồn/trạm Biên phòng…, rà soát toàn bộ hồ sơ kiểm soát tàu cá xuất, nhập bến, ra vào cảng, giám sát sản lượng thủy sản khai thác… từ đầu năm 2023 đến nay để kịp thời chấn chỉnh, đảm bảo thực hiện tuân thủ đúng quy định của pháp luật.
Tập trung cao điểm nguồn lực, tăng cường công tác phối hợp giữa các lực lượng chức năng tại địa phương thực hiện có kết quả việc rà soát, thống kê nắm chắc số lượng tàu cá, thực hiện nghiêm túc, đảm bảo hoàn thành công tác quản lý tàu cá theo quy định, cập nhật đầy đủ dữ liệu tàu cá vào cơ sở dữ liệu nghề cá quốc gia (VNFishbase); lập danh sách, theo dõi chặt chẽ nhóm tàu cá “03 không”, tàu có nguy cơ cao vi phạm khai thác IUU, tàu cá không đủ điều kiện tham gia khai thác thủy sản….; thực hiện đúng thủ tục xóa đăng ký tàu cá, kiểm soát, xử lý nghiêm túc theo quy định tình trạng tàu cá mua bán, chuyển nhượng, sang tên đổi chủ trên địa bàn.
|
Tổ chức giám sát 24/24 giờ hoạt động của tàu cá qua hệ thống giám sát hành trình; chỉ đạo các lực lượng thực thi pháp luật tại địa phương thực hiện nghiêm túc trách nhiệm công vụ trong theo dõi, kiểm tra, xác minh, xử phạt 100% các hành vi khai thác IUU về nhật ký khai thác, khai thác sai vùng, vượt ranh giới trên biển; đặc biệt là xử lý triệt để vi phạm ngắt kết nối VMS trên biển (6 tiếng không báo cáo vị trí, không đưa tàu cá quay về bờ quá 10 ngày), trong đó khẩn trương, rà soát, xử lý nghiêm túc các trường hợp vi phạm ngắt kết nối VMS trên 10 ngày trên biển từ đầu năm 2023 đến nay, không có trường hợp ngoại lệ.
Mở đợt cao điểm thực thi pháp luật từ nay đến tháng 4 năm 2024 trong tuần tra, kiểm tra, kiểm soát tàu cá xuất, nhập bến, ra vào cảng, tại các cửa sông, cửa biển, các bến cá tư nhân, truyền thống; kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm khai thác IUU; đặc biệt kiên quyết không để tàu cá địa phương vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài; phối hợp chặt chẽ với các tỉnh có liên quan xử phạt triệt để các vụ việc tàu cá mang số đăng ký tỉnh Bạc Liệu nhưng đã bán sang tỉnh khác vi phạm khai thác bất hợp pháp ở vùng nước ngoài bị bắt giữ, xử lý.
Cơ quan, đơn vị chức năng cùng với doang nghiệp khẩn trương rà soát toàn bộ hồ sơ xác nhận, chứng nhận đảm bảo truy xuất được nguồn gốc thủy sản khai thác theo chuỗi và thực hiện đầy đủ theo quy định của pháp luật; tiếp tục hoàn thiện, đầu tư cơ sở hạ tầng nghề cá, ưu tiên bố trí đủ nguồn lực cho cơ quan quản lý thủy sản địa phương, lực lượng chức năng có liên quan để thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU, phát triển thủy sản bền vững.
Thanh Thủy